为深入贯彻落实《关于进一步深化税收征管改革的意见》，有力推进“智慧税务”建设，针对目前的征管体系难以实现核定类非税收入从费源采集、到违法处理全过程数字化管理的现状，近日，国家税务总局江西省税务局发布了非税收入信息互联互通平台完善应用项目招标公告。

据了解，税务局欲通过不断优化升级非税互联互通平台，打造土地出让金等 8个业务主管部门核定费款类非税项目全过程闭环管控征管新模式，实现部门间信息共享和管理协同更高效、全环节费源管控更严密、缴费更便捷的目标。

实现非税划转税务征收

非税收入信息互联互通平台是实现非税划转税务征收的办理平台，依托金三核心征管系统、电子税务局、实名制办税系统、微电子交互平台、短信平台等支撑系统，为单位纳税人、税务干部提供非接触式办税办费服务，同时精准的为水利、人防、财政等项目采集人员人推送消息。

所以需要与现有的几个系统进行交互，主要关联的系统包括金三核心征管系统、电子税务局、 实名制办税系统、微电子交互平台、短信平台、电子工作平台，需要熟悉与这些关联系统交互的方式和相关接口，以便进行项目的开发实施。

与金三核心征管系统的关系

非税收入信息互联互通平台是行政单位、纳税人通过互联网办理非税业务，电子税务局是实现互联网上纳税人端涉税业务受理和税务人端涉税管理的载体。金税三期系统通过应用接口、数据服务等方式为电子税务局提供支撑，实现纳税人管理、申报征收、发票管理、风险处理等涉税业务的办理。电子税务局将纳税人端受理的业务及税务人端办理的结果通过接口与金税三期系统实现交互。

与电子税务局系统的关系

按照国家税务总局《电子税务局建设规范（2020 版）》要求，所有纳税 人端网上涉税系统必须统一整合纳入电子税务局，整合方式以应用集成方式 为主，为纳税人提供统一渠道、统一界面、统一登录的“网上一窗式”涉税 业务办理体验。非税收入信息互联互通平台也需要与电子税务局进行集成， 需要按照总局金税三期工程纳税服务系统第三方接入标准规范接口接入电子 税务局，如调用电子税务局的身份认证接口、申报纳税接口、证明开具接口、 第三方支付接口、涉税文书办理接口等。

与短信平台的关系

短信平台主要定位为纳税人、税务干部发送短信，包括税收宣传、通知 公告、催报催缴等信息。非税收入信息互联互通平台在办理业务过程中需要利用实名+短信的模式告知办理人员办理情况。

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与微电子交互平台的关系

微电子交互平台主要定位为纳税人、税务干部发送微信消息，包括税收 宣传、通知公告、催报催缴等信息。非税收入信息互联互通平台在办理业务 过程中需要利用微电子交互平台实时告知办理人员办理情况。

优化升级建设四大部分

本次互联互通平台升级，要初步形成从费源采集、缴费辅导、便捷缴费、催报催缴、入库查询、信息反馈到考核问效全过程的服务和监管体系，为非税精诚共治和费源精细管理提供信息化坚强支撑。本次优化升级建设内容主要包括四大部分：

1、划转费种扩容类。

根据国家税务总局非税收入划转工作部署，2023 年度将森林植被恢复费等费种划转税务部门征收，同时，我省土地闲置费、排污权出让收入等2项非税收入也应纳入互联互通平台。升级工作需完整实现与行政主管部门的费源信息、征收数据等互联互通，并支持缴费人“一站式”自主办结。

2、费源管控平台改造类。

现有非税互联互通平台税务人端仅以查询为主，人员岗位关联度无法满足税务人员日常征管需要。为更好的压实征管主体责任、提 升非税征管质效，按照“两个精准、三个环节”的建设方向，税务人端需进一步实现以下要求。一是实现对费源信息的申报、缴款、入库全流程分环节管理，提升费源数据质量、跨区费源信息的精准性和基层人员使用界面的易用性。二是完善逾期费源的管理流程，依托平台将逾期费源信息由税务部门推送至对应的行政主管部门协同监管,真正建立费源信息分类型管理闭环。三是紧扣日常业务需要丰富完善费源征缴信息的精准查询、统计与分析功能，同时进一步探索建立非税征缴管理监督考核体系。

3、架构调整类升级。

一是新增土地收益金等费源线索类信息互联互通，完善税源管理部门对自主申报类非税收入管理的费源依据。

二是改造土地出让金、矿产资源专项收入，使平台流程更合理，业务更贴合需求，同时新增利息、违约金等费源征缴功能。

三是新增费源信息与入库信息、入库状态的关联展示。四是新增查询统计库，降低对生产库压力，增加特定统计信息的查询与输出功能。

4、落实财税数据共享任务。

根据《财政部 税务总局关于印发<省级财税部门系统互联互通和信息共享方案（非税收入）>的通知》（财库【2021】11 号）文要求，各地要实现互联互通和信息共享。财政厅于 2022 年 12 月联络税务局，要求两部门通过前置服务器形式通过消息队列实现信息共享。我省根据业务实际，在（财库【2021】11 号）基础上商定具体业务细节，实现省级税务共享数据和省级财政共享数据。